ارسال به دوست  نسخه چاپي 

تمرکز ایالات متحده بر روابط تجاری با دولت مکزیک

دولت مکزیک با بیش از ۴۰ کشور قراردادهای تجارت آزاد دارد و یکی از شرکت‌کنندگان اصلی در تجارت بین‌المللی کشاورزی است که رئیس جمهور منتخب این کشور می‌تواند شاهد رشد بیشتر در صنعت کشاورزی باشد.

به گزارش نگاه هستی به نقل از worldgrain، رئیس جمهور مکزیک که از اول اکتبر به قدرت می‌رسد، گفته است که به دنبال افزایش صادرات محصولات کشاورزی است و بر رشد مازاد محصولات کشاورزی کشور تمرکز خواهد کرد. انجمن‌های تجاری و تحلیلگران آمریکایی امیدوارند که وی بتواند به مناقشه تجاری ادامه‌دار با ایالات متحده بر سر ذرت اصلاح‌شده ژنتیکی که در دوران ریاست جمهوری قبل آغاز شده بود، پایان دهد.

تولید محصولات زراعی، مهم‌ترین بخش صنعت کشاورزی مکزیک است که ۵۰ درصد تولید را به خود اختصاص می‌دهد. مکزیک دارای مساحتی وسیع از زمین‌های کشاورزی با طیفی گسترده از شرایط آب و هوایی است.

این کشور، سومین تولیدکننده بزرگ محصولات کشاورزی در آمریکای لاتین است که 60/8 میلیون هکتار زمین قابل کشت دارد. تولید ذرت در سال‌ 2024-2025، 25 میلیون تن تخمین زده شده و بزرگ‌ترین محصول کشت شده است که نسبت به سال گذشته، ۷ درصد افزایش خواهد داشت. همچنین انتظار می‌رود تولید گندم و سورگوم نیز افزایش یابد.

بر اساس گزارش سرویس تحقیقات اقتصادی (ERS) وزارت کشاورزی ایالات متحده (USDA) ، تجارت دولت مکزیک در سال ۲۰۲۲ با صادرات 46/6 میلیارد دلاری و واردات 41/4 میلیارد دلاری همراه بوده است که این تجارت، بخشی مهم ‌از صنعت کشاورزی است. مکزیک هفتمین صادرکننده بزرگ محصولات کشاورزی در جهان است که محصولات خود را به ۱۹۲ کشور می‌فروشد.

به نقل از سرویس کشاورزی خارجی (FAS) USDA، دولت مکزیک همچنان واردکننده مهم غلات اساسی خواهد بود. در سال‌ 2024-2025 کل واردات غلات مکزیک رو به رشد است و تقاضا برای خوراک دام افزایش یافته است که با تولید داخلی محدود پیش‌بینی می‌شود. 

ایالات متحده بزرگ‌ترین شریک تجاری کشاورزی مکزیک است که ۸۰ درصد از صادرات مکزیک را خریداری می‌کند و ۷۰ درصد واردات خود را از این راه تأمین می‌کند. 

 

افزایش نوسان در تولید محصولات کشاورزی مکزیک

به گفته FAS، بر اساس میانگین سطح بارندگی در مقایسه با شرایط خشکسالی سال گذشته، انتظار می‌رود تولید ذرت با افزایش سطح زیر کشت به ۲۵ میلیون تن افزایش یابد. 

با اینکه تولید محصول از سال ۲۰۱۳ تا ۲۰۱۹ افزایش یافته است اما کل تولید در 4 سال گذشته نوسان داشته است و از 3/1 تا 4/1 تن در هکتار متغیر بوده است. 

انتظار می‌رود کل مصرف ۱ درصد افزایش یابد و به 46/6 میلیون تن برسد که ناشی از رشد بخش خوراک دام است. مکزیک با تولید بیش از ۴۳ میلیون تن خوراک برای طیور، احشام، حیوانات خانگی و آبزی‌پروری، پنجمین تولیدکننده بزرگ خوراک دام در جهان است. بیش از ۵۰ درصد خوراک دام شامل ذرت است که در سال‌ 2025-2024، تخمین زده می‌شود ۲۸ میلیون تن ذرت برای صنعت خوراک دام نیاز باشد. مصرف انسانی ذرت ثابت خواهد ماند.

مصرف گندم نان افزایشی اندک داشته است و به دلیل رشد جمعیت، انتظار می‌رود با ۱ درصد افزایش به ۷/۷ میلیون تن برسد. مصرف سرانه ماکارونی (گندم دوروم) در سال ۲۰۲۴ به ۵ کیلوگرم کاهش یافته است که به سطح مصرف قبل از همه‌گیری باز می‌گردد.

انتظار می‌رود در سال‌ 2024-2025 تولید سورگوم با ۸ درصد افزایش به 4/6 میلیون تن افزایش یابد که دلیل آن افزایش سطح کاشت نسبتا خوب با بازده بالاتر است. FAS گفته است به دلیل افزایش تقاضای خوراک دام انتظار می‌رود که مصرف ۴ درصد افزایش یافته و به 4/8 میلیون تن برسد. 

تولید دانه‌های روغنی در سال‌ ۲۰۲۵-۲۰۲۴ حدود 8/3 میلیون تن تخمین زده می‌شود که ۷ درصد افزایش یافته است و دلیل آن، تقاضای قابل توجه روغن نباتی داخلی و خوراک دام است. تولید کنجاله 6/2 میلیون تن برآورد شده است که نسبت به سال قبل ۶ درصد افزایش داشته در حالی که تولید روغن ۲/۲ میلیون تن برآورد شده است که افزایش ۷ درصدی را نشان می‌دهد.

FAS  اعلام کرد که تقاضای روغن نباتی در مکزیک افزایش یافته است و دلیل آن جمعیت و رشد اقتصادی در بخش هتل‌ها، رستوران‌ها و سازمان‌ها است. 

 

اختلافات تجاری مکزیک و ایالات متحده

طبق گزارش FAS ، مکزیک حتی با وجود افزایش تولید، به طور فزاینده‌ای به واردات ذرت عمدتاً زرد جهت تأمین افزایش تقاضا برای بخش صنایع دام و نشاسته متکی است. از سال ۲۰۱۳ تا سال۲۰۲۴، واردات ۲۶۸ درصد افزایش یافته است. مکزیک عمدتاً در تولید ذرت سفید خودکفا است که بیشتر برای تولید نان تورتیلا استفاده می‌شود.

در سال‌ ۲۰۲۴-۲۰۲۵ واردات ذرت مکزیک ۲۲میلیون تن برآورد شده است که نسبت به سال قبل، نزدیک به ۵ درصد افزایش داشته است. قیمت ذرت نسبت به سال‌های گذشته کاهش یافته و انتظار می‌رود صادرات بدون تغییر، ۵۰ هزار تن باقی بماند. 

همچنین پیش‌بینی می‌شود واردات گندم در سال‌ ۲۰۲۵-۲۰۲۴ بدون تغییر، 5/4 میلیون تن باقی بماند در حالی که به دلیل عرضه کمتر گندم دوروم صادراتی، پیش‌بینی می‌شود صادرات ۱۱ درصد کاهش یابد و به ۸۰۰ هزار تن برسد.  

ایالات متحده، بزرگ‌ترین تأمین‌کننده گندم مکزیک است و پس از آن کانادا و روسیه قرار دارند. 

در سال ۲۰۲۳، ایالات متحده بیش از ۸۵ درصد از ذرت مکزیک را تأمین کرده است.

رئیس جمهور مستعفی مکزیک با صدور فرمانی، استفاده از ذرت تراریخته برای خمیر و تورتیلا را ممنوع کرد و ذرت غیرتراریخته را به تدریج جایگزین ذرت تراریخته کرد. به دنبال آن فرمان در سال ۲۰۲۳، ایالات متحده روند حل و فصل اختلافات خود را با دولت مکزیک تحت USMCA آغاز کرد.

ایالات متحده ادعا می‌کند که فرمان ۲۰۲۳ رئیس جمهور مستعفی مکزیک، الزام USMCA را مبنی بر اینکه طرفین هنگام اجرای اقدامات از اصول مبتنی بر علم استفاده کنند، لغو می‌کند. ایالات متحده ادعا می‌کند که مطالعات علمی نشان داده‌اند ذرت تراریخته برای مصرف انسان بی‌خطر است. مشاور حل اختلاف نتوانست مشکل را حل کند بنابراین یک هیأت رسمی برای حل اختلاف تشکیل شد. 

اگر هیأت حل اختلاف تشخیص دهد که ممنوعیت مکزیک با USMCA مغایرت دارد، مکزیک ۴۵ روز فرصت دارد تا مشکل را اصلاح کند. در غیر این صورت، ایالات متحده می‌تواند مزایای مکزیک را تحتUSMCA  متوقف کند که معادل ممنوعیت مکزیک برای واردات ذرت تراریخته است.

با انتخاب رئیس جمهور جدید مکزیک، تحلیلگران حدس می‌زنند که این اختلاف ممکن است به پایان برسد. رئیس جمهور جدید مکزیک دوره شش‌ساله خود را از اول اکتبر آغاز خواهد کرد. وی گفته است که می‌خواهد توافقنامه USMCA را ادامه دهد و ایالات متحده اولویت شماره یک است و برای ایجاد یک رابطه پایدار، آماده است.